(二)全面检查

2018-12-09 04:20

(四)跟踪督查,追究责任。大检查期间,县农机局将不定期对各乡镇和县农机监理站工作开展情况进行通报,对工作开展不力、未按时限要求开展工作的,将进行通报批评;对因工作开展不力,发生伤亡事故的,将严肃责任追究。

以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要批示指示和国家、省、市、县安全生产会议精神为指导,按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的要求,坚持属地为主与行业督导相结合、农机拥有者(农机户、农机专业合作社、农机维修网点、农机服务组织)自查与行业督查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与严格执法相结合的原则,集中开展农机安全生产大检查,进一步强化农机安全生产责任,严查事故隐患,全面落实农机安全监理免费政策,积极开展变型拖拉机专项整治,深化“平安农机”创建活动,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

(二)安全生产责任制落实情况。安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系和属地管理责任落实情况;农机安全“三管三必须”责任落实情况;农机安全生产责任制的建立及落实情况;农机安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;农机合作社等农机生产组织主要负责人“五落实五到位”履职情况;健全安全生产管理机构及人员配备情况。

(八)农机安全监理免费政策落实情况。重点检查县农机监理站是否落实财政部、发改委《关于扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》(财税〔2016〕42号),将5项农机安全监理行政事业性收费的免征范围扩大到所有企业和个人。

(四)开展隐患排查整治情况。重点检查各乡镇和县农机监理站对重要农时、重点时段、重点地域、重点机械的安全监管,开展拖拉机、联合收割机、饲草收获机械、植保无人机、机动脱粒机械、扬场风扇、微耕机、大棚卷帘机等危及人身安全农业机械的安全监管情况。查处无牌作业、无证驾驶、证照不符、无跨区作业证、人货混装、超高超长超宽、拼(改)装农业机械等违法行为情况。

(二)全面检查,强化整改。要确保检查做到全覆盖,确保检查不走过场,不留死角,掌握实情。将检查和严格执法结合起来,督促排查治理安全隐患,对检查中发现的各类隐患要当场送达整改指令书,督促立即进行整改,不能立即整改的要做到整改责任、方案、资金、期限和应急预案“五落实”,建立严密的安全措施,确保安全。重大隐患及时提交上级部门挂牌整改,跟踪督办。

(一)贯彻落实上级决策部署情况。贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和各级党委政府关于加强安全生产工作的决策部署情况;近期“三夏”农机安全生产大检查贯彻落实情况等。

(一)加强领导,落实责任。为了切实加强对全县农机安全生产大检查组织领导,县上成立由县农机局局长任组长,副局长、副局长、县农机监理站站长任副组长,县农机监理站副站长、县农机局办公室主任、县农机局管理股股长、县农机监理站办公室主任为成员的全县农机安全大检查领导小组,全面负责此项工作。领导小组下设办公室(县农机监理站),由同志兼任办公室主任,负责具体工作。各乡镇和相关单位也要成立相应的组织结构,落实必要的人力、物力和财力保障,组织开展好本辖区、本行业领域的农机安全生产大检查工作。

(三)广泛发动,营造氛围。各乡镇和县农机监理站要广泛开展宣传动员工作,加大对农机安全生产大检查的宣传力度,及时总结农机安全生产的好典型、好经验、好做法。对农机安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、农机安全生产执法指令不执行、漏报瞒报农机事故的要一律予以曝光。要发动群众积极参与到农机安全生产大检查活动中来,营造广泛的舆论氛围,形成立体式、全方位的宣传工作格局。

(五)开展变形拖拉机整治情况。各乡镇、县农机监理站落实县农机局、县公安局、县安监局《关于印发县开展变型拖拉机专项整治工作方案的通知》(农机发〔2017〕49号)情况,重点检查是否制定了变型拖拉机专项整治工作方案;是否杜绝给变型拖拉机发牌;是否进行了调查摸底,实现了地区之间、部门之间信息共享;是否实施了集中整治,严厉查处变型拖拉机假牌、套牌、无牌、逾期未检验、拼装、改装和变型拖拉机无证驾驶、酒后驾驶、超速超载、违规载人等违法行为。

(七)“平安农机”创建情况。重点检查各乡镇、县农机监理站创建“平安农机”情况,是否围绕文件进行了部署,是否按要求申报和推荐“平安农机”乡镇、村和岗位标兵;“平安农机”示范乡镇是否严格按要求加强组织领导、安全管理、宣传教育、执法检查、规范建设等工作。

(六)安全防范制度措施落实情况。省、市、县农机管理部门检查督查中发现的问题和隐患整改落实情况;应急演练开展情况;严格事故报告、查处、责任追究和整改措施落实情况;拖拉机、联合收割机登记、年检,驾驶员考试、审验情况。

(三)提升农机监管“三率”情况。结合农机燃油补贴政策实施的契机,各乡镇和县农机监理站是否制定农机“三率”提升措施;是否明确目标、细化任务、落实责任;是否严格考核;今年农机“三率”水平是否有新的突破情况。